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沈河区关于打造国际化营商环境的意见
时间:2017-01-09 作者:转载 浏览次数:412次

沈河区关于打造国际化营商环境的意见

稿

 

为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实“四个全面”战略布局和“四个着力”要求,有效落实市第十三次党代会的工作部署,加快实现社会治理体系和治理能力现代化,区委、区政府研究决定将打造国际化营商环境作为建设幸福沈河的重要内容,现制定本意见。

一、总体要求

1.深刻认识打造国际化营商环境的重大意义。首先,打造国际化营商环境有利于发挥市场在优化资源配置中的决定性作用,有助于更好地转变政府职能,是解决深层次体制机制性问题的重要切入点和突破口。其次,打造国际化营商环境有利于进一步推动产业优化升级,吸引金融、文化、科技等各类高端资源向沈河聚集,推动传统服务业向以人才、资本、服务为导向的现代服务业转型。第三,打造国际化营商环境有利于促进创新创业,为“大众创业、万众创新”提供更加广阔的舞台,使创新主体在公平公正环境中不断发展壮大。第四,打造国际化营商环境有利于加快幸福沈河建设进程,通过改善医疗、住房、教育以及养老、交通等方面生活条件,让全区人民拥有更多获得感和幸福感。全区各级组织必须进一步统一思想,协调步调,坚定不移地把国际化营商环境建设推向前进。

2.科学确立打造国际化营商环境的指导思想。坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指针,以建设幸福沈河为总目标,以打造“五个家园”为总任务,以打造国际化营商环境为总抓手,以全面深化改革创新为动力支撑,按照政府高效透明、市场规范有序、开放安全便利、要素配置齐全、设施保障有力、社会多元包容、法治公平公正的总体要求,加快实现社会治理体系和治理能力现代化,努力形成国际化、便利化、法治化的营商环境,不断提高沈河的集聚影响力与核心竞争力。

3.认真遵循打造国际化营商环境的基本原则。一是精准对标的原则。坚持国际先进经验和沈河工作实践相结合,认真找准并弥补我区营商环境建设与国际先进标准的落差,加快构建符合国际标准、契合市场需要、具有沈河特色的国际化营商环境。二是法治为本的原则。积极对接国际先进理念和通行规则,遵循市场经济规律,保护市场主体权益,切实将政府行为、市场竞争纳入法治轨道,建立与国际接轨的法治化营商规则体系,努力实现规则公平、机会公平、权利公平。三是问题切入的原则。切实增强问题意识,解决突出问题,将发现问题、解决问题作为最直接、最简单、最有效的工作方法,建立问题发现机制和快速处理机制,力求做到问题在哪里工作就在哪里。四是需求导向的原则。贴近企业实际和市场需求,做大做强公共服务优势,不断降低企业综合成本,打造适应市场经济发展的制度环境和经营环境,提高各类市场主体对沈河营商环境的满意度。五是共同缔造的原则。全面整合政府、市场和社会各方资源,牢固树立“人人都有责任,人人都是环境”理念,建立全社会参与机制,形成社会各界共同打造国际化营商环境的良好格局。

4.牢牢把握打造国际化营商环境的工作目标。紧紧抓住中央支持东北老工业

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